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一年吸引12万大学生!这座小城凭什么开挂了?

策叔 决策杂志 2022-03-15

嘉兴,真的猛!


2021年,浙江嘉兴新引进大学生12万人、硕博人才6000多人;2020年,新引进大学生超10万人、硕博人才超5000人;近三年嘉兴新引进大学生超过31万人,并保持年均20%以上的增速。


12万大学生,是什么概念?2021年,万亿俱乐部城市无锡也只引进大学生12万人。


更让人惊呼的是,在一份名为2021中国城市“95后”人才吸引力排名榜中,嘉兴位列全国第25位,力压福州、石家庄、南昌等诸多省会城市,在浙江排名仅次于杭州和宁波之后。


嘉兴的人才吸引力,堪称“爆棚”。


这也引来人们的追问:深处强手如林的长三角,嘉兴究竟是怎么做到的?


夜晚的乌镇互联网国际会展中心


01一张“王牌”
要看透嘉兴引人的本质,必须探究嘉兴的产业发展。
在大学生心中,薪资高、发展机会多是他们就业的首选,即一座城市是否能提供更多更大的“饭碗”。

这些“饭碗”来源于什么?
是产业,尤其是二三产业。于嘉兴而言,其二三产业又是否具有竞争力?
先看一组数据:2021年嘉兴第二产业增加值3453.75亿元;第三产业增加值2769.56亿元。
这些数据是什么水平?我们对比了一下石家庄、南昌等省会和浙江绍兴等城市。
2021年,石家庄两项数据分别为2107.1亿元,3878.4亿元;南昌为3218.10亿元,3194.11亿元;绍兴为3228亿元,3340亿元。
不比不知道,一看吓一跳,嘉兴的二产增加值竟然都超过了这些城市。
在嘉兴的二产发展中,工业居功至伟。2020年,嘉兴市规上工业总产值突破1万亿元;2021年,嘉兴市规上工业总产值突破1.3万亿元位列浙江第三规模以上工业增加值达到2594.48亿元,同样超过了石家庄、南昌和绍兴,在浙江位居第三位,仅次于宁波和杭州之后,远高于温州的1319.6亿元。
而在嘉兴工业中,新兴产业发展尤为出彩。2021年,嘉兴拥有高新技术企业3009家,高新技术产业增加值达到1756.54亿元,居浙江第三;高新技术产业、战略性新兴产业、数字经济核心产业制造业、高技术制造业增加值占规上工业比重分别为67.7%、41.4%、19.8%和18.1%,分别列浙江第3、第2、第2和第1。
新兴产业发展势头好,就更加契合当下人才的就业方向,成为嘉兴吸引人和留住人的“产业容器”。
这些年,互联网+、大数据等新业态在“抢人大战”中的磁场吸引效应,明显强于石油化工、纺织服装等产业。
以最能代表产业发展活力的上市公司来看,嘉兴让人出乎意料。
截至2021年底,嘉兴共有上市公司70家,列浙江省第4位,放在全国来看也是前列。其中,嘉兴拥有A股上市公司50家,高于济南、郑州等省会城市,总市值达到9027.23亿元。
更让人意外的是,这里面有7家企业跻身中国上市企业市值500强,居全国第七、浙江第三。特别是合盛硅业、华友钴业、福莱特等高新技术企业,市值均突破千亿,成功跻身浙江省十强,人才吸引力十分强劲。
这些上市公司可以说是巨人,对人才的吸引力可想而知。

凤岐茶社在乌镇的成功,是嘉兴优质营商环境的缩影

不仅如此,嘉兴还有着让其他城市艳羡的“小巨人”企业。截至2021年底,嘉兴累计培育“雄鹰企业”13家,“领军企业”10家,“隐形冠军”20家,“瞪羚企业”113家,专精特新“小巨人”企业34家。
这些企业发展潜力大,成长性强,对人才的渴望、招引的力度明显高于一般企业。
人才,最大的愿望是有大展身手的舞台,最大的顾虑是“英雄无用武之地”。哪里可以更好地干事创业,哪里就是他们的主场。
而拥有殷实家底的嘉兴,正好为人才搭建了发光发热的闪亮舞台。
但这只是嘉兴的一张“王牌”,对于感召人才,嘉兴还有一张王牌——“礼遇人才”。
02来了这座城,就是“一嘉人”
嘉兴对人才有多重视?先看一个案例。
在嘉兴,有个地方叫嘉善归谷智造小镇,主要发展数字经济等新兴业态,目标是抢占“智高点”。对于县域来说,一般创新资源比较匮乏,特别是高端人才匮乏。
然而,让人意想不到的是,归谷智造小镇却聚集了国家级、省级高层次人才50多人,各类硕士博士280余人。
更难以想象的是,如此体量庞大、人才荟萃的产业园,背后掌舵者却是嘉善县一个名叫罗星的街道。
嘉善归谷智造小镇外景
2010年,归谷园区开始打造,握着手里有限的资金,罗星街道负责人面临两难选择:请博士还是建厂房?“鱼和熊掌”之间,最终做出选择,人才是第一资源!
彼时,考核指标侧重投资产出,各地跟着指挥棒走,对创新和人才并未给予足够的重视,而罗星这个小街道却胸怀大梦想,孤身勇闯中关村等高端产业聚集地,和众多一线城市高端园区抢人才。
一个小街道的“雄心”,最终成了梦想成真的蓄积地。
建园近10年来,“请博士”成为罗星街道始终不变的追求。前往北京中关村留创园协会招聘高端专家、留学海归人才;连续3年举办“梦想中国·智汇嘉善”创新创业大赛广聚海内外英才;在上海设立归谷联络处孵化高端研发人才……
众多落户归谷的高端人才说,“享受着嘉兴的低成本,保留着‘021’身份,服务比上海不差,这样的嘉兴,谁都愿意来。”
在嘉兴,类似归谷智造小镇这样的高能级平台还有很多。这些年,嘉兴将高能级平台打造,作为聚人才的关键一招。
以浙江清华长三角研究院为起点,嘉兴与中国科学院、浙江大学等一大批大院名所结缘,携手成立了浙江中科应用技术研究院、浙江大学海宁国际校区等合作载体,还引进建设了南湖实验室、中国电子科技南湖研究院等新型创新平台。
目前,嘉兴与大院名校共建的创新平台已达到76家,省级新型研发机构数量列浙江第3位,集聚了一批人才。
可以说,感召人才,嘉兴很认真;对待人才,嘉兴同样很真诚。
2020年10月29日,嘉兴发出打造“青创之城”的号角,确立用5年时间引进50万名大学生的目标,向全球青年人才伸出橄榄枝,形成长三角人才集聚“强磁场”。
更重要的是,嘉兴没有将口号停留在口号上,很快便拿出了诚意满满的实招。
先是打出“北斗七星”营商环境格局所谓“北斗七星”,即“三个硬环境”和“四个软环境”,硬环境包括交通环境、城市居住环境、产业平台环境;“四个软环境”指政务服务、金融生态、人才创新、平安法治,在多个营商环境榜单上,嘉兴都名列前茅。

“北斗七星”营商环境格局
后是出台了“创新嘉兴·精英引领计划”“创新嘉兴·优才支持计划”、硕博倍增计划、大学生“550”引才计划等政策,在实习见习、自主创业、人才安居、子女就学、医疗保障等方面提供了一系列支持,像人才房票,本科生可领5到10万元,硕士15万元、博士35万元。
更让外界点赞是,嘉兴通过市人大审议,以城市之名礼敬八方人才,明确每年的5月18日为“嘉兴人才日”,成为浙江省首个举办“人才日”活动的城市。放眼全国,将“人才日”上升到一座城市层面,也不多见。

2021“嘉兴人才日”启幕
“今天,嘉兴以一座城的名义,向来嘉、留嘉、爱嘉的人才们送上节日的告白,来了这座城,就是‘一嘉人’,选择嘉兴,就是选择‘城·人之美’。”嘉兴市委书记张兵在《致人才礼遇词》中说。
这就是嘉兴对待人才的态度。
03对人才有多好,惊喜就有多大
一座城市和人才的最好关系,就是共同成长,互相成就。你对人才有多好,人才带来的惊喜就有多大。
嘉兴就是最好的体现。
嘉兴在长三角的区位图
从人口和人才来看,嘉兴是浙江、长三角地区乃至全国地级市的大赢家。
2013年开始,嘉兴人口增长率不断攀升,2018年、2019年净流入更是连创新高,分别达到7万、7.4万,人口增量排名浙江省第三位;2021年,嘉兴常住人口首次突破550万,达到了551.6万,与2020年末541.1万的数据相比,增长了约11.51万。
不要小看这11.51万人,这是在各大城市全面放开户籍政策,开展抢人大战,三四线城市人口逐步向一二线城市转移的大背景下实现的。在这样异常激烈的竞争环境下,嘉兴能抢到11.51万人,实属不易。
放在浙江全省来看,也仅次于杭州的26.8万和宁波的13.97万。2021年浙江全省常住人口共增加72万人。这就是说,过去一年,浙江超过七分之一的新增人口在嘉兴。
要知道,浙江总共有11个城市,其中还有杭州、宁波这样的“人口收割机”。嘉兴能抢到这些人口,难能可贵。
即使放在全国来看,嘉兴新增人口也高于南京(10.37万)等诸多省会城市。
不仅是常住人口,在人才流入上,嘉兴同样是一匹“黑马”。2019年以来的近三年里,嘉兴新引进大学生超过31万人,并保持年均20%以上的增速。
以嘉兴市唯一一所本科大学嘉兴学院的毕业生就业选择来看,2021届毕业生主要选择在浙江就业比例达到78.55%,有44.52%留在嘉兴市,远高于杭州的25.20%;毕业生选择留在嘉兴就业的意愿度达到34.97%。
跳出嘉兴来看,在中国城市人才吸引力、高端人才净流入率城市、中国青年理想城等一系列榜单上,嘉兴都位列前茅。嘉兴国家引才计划、省引才计划、省领军型团队、省海外工程师等核心指标近年来稳居浙江省前三,高技能人才占技能劳动者比例提升至30.5%,人才资源总量突破123万人。
—座年轻人喜爱的城市,一定会是充满活力的城市。人才的汇聚,激发出了嘉兴更强劲的发展动能。
2021年,嘉兴高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业占规模以上工业的比重分别达67.7%、39.4%、41.4%,较2016年大幅提升,数字经济核心产业制造业增加值5147亿元,较2016年增长159.2%。“十三五”期间,嘉兴全员劳动生产率提升51.9%,发明专利授权量提升330.3%,R&D占比达3.31%、居浙江第2位。
产业的爆发式增长,让嘉兴跑出了“嘉速度”。五年间,嘉兴地区生产总值从2017年的4500.26亿元,跃升为2021年的6355.28亿元,成功跨上6000亿元台阶,位居全国城市经济总量第41位。
目前,从经济总量来看,嘉兴暂时落后于温州和绍兴,但从主要经济指标的数据走势来看,在浙江的城市排位赛中,嘉兴短期内超越绍兴已无悬念。
有学者分析预测,10年内嘉兴经济总量有望超过温州,浙江“第三城”呼之欲出,并已正式向GDP万亿俱乐部发起强力冲刺。
在财政收入上,嘉兴十分勇猛。2021年,嘉兴财政收入突破千亿,达到1122.77亿元,连续四年稳居浙江第三,其中一般公共预算收入674.80亿元,力压温州高居全国地级市财政收入第七位。
一座城市的财力越充沛,说明经济运行质量就越高。也就是说,嘉兴富得有面子、有里子、更有底子。
更重要的是,2021年嘉兴全市人均GDP由2016年的79981元提高到2020年的102541元;全体居民人均可支配收入突破6万元,其中农村居民人均可支配收入43598元,首次跨上“四万元”台阶,连续十八年居浙江第一位……
如果说浙江是共同富裕示范区,那么嘉兴就是示范区中的示范区!
这就是嘉兴带给外界强烈的冲击和震撼,不断刷新着外界对它的认知。
南湖的柔美,是嘉兴的一面;血印禅寺的刚健,是其另一面,两个看似反差极大的词,构成了这座城市的独特气质和城市精神—“勤善和美、勇猛精进”,成为感召人才的鲜明符号。


指导:张道刚、王运宝

执笔:姚成二


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编辑:赵晨 / 审稿:王运宝
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